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Las necesidades educativas especiales

La atención educativa de las personas por su condición de NEE es una obligación del Estado, según la Constitución Política de la República de Panamá la Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, adicionada y modificada por la ley “Ley 34 de 6 de julio de 1995; la Ley 53 de 1951 del Instituto Panameño de Habilitación Especial (IPHE); la Estrategia Decenal de Modernización de la Educación y las políticas de Educación Especial reconocen el derecho de la población escolar con Necesidades Educativas Especiales (NEE) a una educación de calidad, que le asegure el máximo desarrollo de sus potencialidades.

En el año 1978 con el Comité de Investigación sobre la Educación de los Niños y Jóvenes Deficientes, se produjo un documento fundamental para el desarrollo de la integración educativa, recogiendo los planteamientos del concepto de normalización que venía postulando desde los inicios de la década de los sesenta. Este informe desechaba el modelo tradicional de Educación Especial así como la idea de que existen dos clases de niños, unos deficientes y otros no deficientes, de la cual se deriva la necesidad de dos sistemas diferentes de enseñanza. El concepto de educación especial se extendía y abarcaba todas las necesidades que temporal o permanentemente pudieran tener los niños a lo largo de su escolaridad para adaptarse al currículum ordinario. Partiendo de esta concepción tal vez uno de cada cinco niños entraría dentro de este supuesto, lo cual no implica sea deficiente en el sentido tradicional del término, sino que simplemente necesita ayuda. El Comité se refería a ellos como niños con una Necesidad Educativa Especial.

Este trabajo busca ser una guía para quienes lo lean, intenta brindar términos simples para su mayor comprensión, además ser una ayuda para los docentes en el caso de estar involucrados en la orientación a alumnos con NEE.

LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

  1. CONCEPTO

Se trata de un término que data de los años 60 pero que fue popularizado en 1980 por el Informe Warnock, elaborado por la Secretaría de Educación del Reino Unido en 1978. La novedad de este concepto radica en que pretende hacer hincapié en los apoyos y ayudas que el alumno necesita más que en un carácter pretendidamente diferenciado de la Educación Especial.

Según el Artículo 2 del Decreto Ejecutivo No.1 del 4 de febrero de 2000 se consideran con Necesidades Educativas Especiales (NEE) a los alumnos que, con sin discapacidad, presentan dificultades mayores que el resto de los estudiantes, para acceder a los aprendizajes que les corresponden por edad o aquellos que presentan talentos especiales y que para ser atendidos adecuadamente, puedan requerir recursos de apoyo, ajustes o adaptaciones en una o varias áreas del currículum escolar.

Marchesi (1990) define una necesidad educativa especial “cuando un niño presenta algún problema de aprendizaje a lo largo de su escolarización que demande una atención específica y mayores recursos educativos de los necesarios para compañeros de su edad”. Por otra parte, Brennan (citado en Garrido y Santana, 1994) dice que hay una NEE “cuando una deficiencia ya sea física, intelectual, emocional, social o combinación de éstas, afecta el aprendizaje hasta tal punto que son necesarios algunos o todos los accesos especiales al currículum especial o modificado o a unas condiciones de aprendizaje especialmente adaptadas para que el alumno sea educado adecuada y específicamente. La necesidad puede presentarse en cualquier punto en un continuo que va desde la leve hasta la aguda”.

El Comité afirma que todos los alumnos participan pues del mismo sistema educativo, basándose en la siguiente idea recogida en su informe:

“…los fines de la educación son los mismos para todos, independientemente de las ventajas o desventajas de los diferentes niños. Estos fines son, primero, aumentar el conocimiento que el niño tiene del mundo en que vive, al igual que su comprensión imaginativa tanto de las posibilidades de este mundo como de sus propias responsabilidades en él; y segundo, proporcionarle toda la independencia y autosuficiencia de que sea capaz, enseñándole con este fin lo necesario para que encuentre un trabajo y esté en disposición de controlar y dirigir su propia vida.

Otra innovación que propugna el nuevo concepto es que el tipo de necesidad no está determinado por al naturaleza de su discapacidad o desorden. El Comité señalaba que a los niños se les había categorizado por sus discapacidades y no por sus necesidades educativas, y que era necesario abolir esta categorización. La base para la decisión sobre el tipo de de servicios educativos requeridos no debía ser una etiqueta, sino la descripción detallada de la necesidad especial que el niño tiene (que hoy día se realiza en la evaluación psicopedagógica).

Sin embargo el concepto de N.E.E. no quedaría completo si no incluimos dos dimensiones esenciales para su definición:

Las necesidades educativas especiales, constituyen el soporte de las orientaciones pedagógicas para los siguientes grupos de estudiantes:

Las necesidades educativas especiales aparecen cuando un alumno presenta un ritmo para aprender muy distinto al de sus compañeros y los recursos disponibles en su escuela son insuficientes para apoyarlo en la adquisición de los contenidos establecidos en los planes y programas de estudio; por lo tanto  requiere de recursos mayores o diferentes, que pueden ser profesionales, materiales, arquitectónicos y curriculares.

  1. TIPOS DE NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES QUE PRESENTAN LOS NIÑOS

Las Necesidades Educativas Especiales se clasifican en dos categorías:

Existen muchos tipos de necesidades educativas especiales, reconocemos las siguientes sin tomar en cuenta la categoría anteriormente mencionada:

  1. IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

Estas necesidades educativas especiales no son consideradas como perturbaciones emocionales ni como desventajas culturales, simplemente tienen dificultades para aprender como los demás niños ciertas tareas básicas y especificas relacionadas con el desarrollo intelectual y los aspectos académicos. El niño con necesidades educativas especiales es un niño que necesita o requiere una atención excepcional, ya que se trata de seres humanos con rasgos físicos, características mentales, habilidades psicológicas o conductas observables que difieren significativamente de los de la mayoría de cualquier población determinada.

Incluso comprenden a los individuos superdotados. Son muchos los casos de escolares que hacen grandes esfuerzos y su trabajo es aceptable en la mayoría de las asignaturas, su trato es agradable  y se llevan bien con sus compañeros; pero unos tienen sus deficiencias y otros son brillantes, talentosos, motivados, con gran capacidad de adaptación y bastantes conocimientos pero carecen la capacidad matemática. Y también tenemos a aquellos que presentan múltiples problemas de conducta que influyen negativamente en su aprovechamiento.

El primer paso es para la identificación de las necesidades educativas especiales, es el primer contacto de los padres con la escuela es decir el momento de la inscripción del niño a la institución educativa:

En todos estos casos si hay problemas serios ya surgen a la vista de la institución y de la docente, no así si los problemas son otros.

La entrevista inicial con los padres, es el segundo paso que se debería realizar previo al inicio del año escolar y donde se realiza un “DIALOGO” individual con cada madre, padre o adulto responsable del niño. Aquí es fundamental crear el clima adecuado para que no se convierta en un cuestionario inquisidor sobre la vida familiar y que el adulto que asistió a la cita con la docente se sienta cómodo y en un clima armonioso. Se hace necesario tomarse su tiempo para la realización de estas entrevistas y dejar tiempo entre ellas para poder ir volcando lo hablado, luego que el familiar se retire. Aquí también puede haber diferentes formas de realizarla:

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En tercer instancia: el diagnóstico institucional, hay instituciones que por su radio escolar y su ideario institucional, saben que están enmarcadas en un trabajo urbanomarginal o en zonas denominadas de alto riesgo. En estos casos las docentes sabemos que estamos trabajando con niños que presentarán NEE, que en su gran mayoría son influencias del medio social en el que viven: niños agresivos, de la calle o en la calle, violados, alcohólicos, etc. R.Feuerestein y K. Frankestein dicen: “la escuela debe brindarle al niño todo aquello que el medio social donde vive le niega” entonces aquí se hace evidente que el marco contenedor es afectivo y va de la mano con innumerables estrategias que aquí no vienen al caso. Es necesario saber que no todos los niños presentarán problemas solo porque provienen de este marco institucional, deberemos establecer a través del hacer educativo cotidiano quienes son los que evidencian dificultades.

La realidad áulica, es muy probable que mucho de los problemas los detectemos en el aula junto a los niños, por eso es tan importante la educación personalizada y el trabajo en pequeños grupos o grupos de rotación – que ya se explicaron en otro momento de este tema- ya que nos posibilita el contacto individual con cada niño.

Es importante tener en claro que la docente de nivel inicial, detecta el problema pero no diagnóstica bajo ningún concepto, una vez detectado y de acuerdo a lo que podemos ver solicitaremos a los padres su consulta con: pediatra, psicopedagogo, psicólogo, asistente social, según corresponda, poniéndonos a entera disposición del profesional para dar nuestro informe sobre el motivo de la consulta y solicitando a los padres la devolución del profesional para idear en conjunto las mejores estrategias educativas para la problemática puntual del niño.

  1. CAUSAS DE LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES TRANSITORIAS

Al hablar de las causas de una NEE no queremos poner el énfasis en “cuadros diagnósticos”, “síndromes” o tipos de “trastornos” para poder encasillar o etiquetar a los alumnos y alumnas que presentan algún tipo de problemas de aprendizaje. Nos parece, sin embargo, que es de vital importancia analizar las causas de dicha NEE, no para asumir una actitud pasiva sino más bien para poder, desde la realidad que vive el niño, responder a sus necesidades de aprendizaje. Lo importante es que al conocer dichas causas se podrá orientar la intervención psicopedagógica para dar una mejor respuesta educativa y generar acciones preventivas.

Las Necesidades Educativas Especiales Transitorias (NEET) se pueden dar a lo largo de la vida de un alumno/a debido a los siguientes factores que hay que tomar en consideración:

  1. SOCIOCULTURAL

Son aspectos o elementos generales de la cultura que afectan los procesos de aprendizaje de la mayoría de las personas. Podemos encontrar los siguientes casos:

  1. EDUCATIVA

Aspectos de la institución, el aula, las interacciones que afectan al alumno a tal punto que obstaculiza su aprendizaje.Existen diversos factores al interior de la escuela que pueden influir en el aprendizaje de los alumnos que a ella asisten, entre ellos podemos destacar:

  1. FAMILIARES

Aspectos propios de la familia su dinámica, características de los padres, que afecta los proceso de aprendizaje

  1. INDIVIDUAL

Aspectos propios (intrínsecas) de la persona que afecta su aprendizaje. Al analizar las causas individuales no se debe olvidar que existe una interrelación dinámica con el medio escolar y familiar. Dentro de los factores que pueden ser causa de NEET encontramos:

  1. METODOLOGÍA DE LA ENSEÑANZA

La evaluación Psicopedagógica consiste en un “proceso de recogida, análisis e integración de la información relevante, relativa a los distintos elementos que intervienen en el proceso de enseñanza y aprendizaje para identificar las necesidades educativas de determinados alumnos o alumnas, que presentan dificultades en su desarrollo personal o desajustes respecto al currículum escolar por diferentes causas, y fundamentar las decisiones respecto a la propuesta curricular y el tipo de ayudas que precisan para progresar en el desarrollo de las distintas capacidades” (Giné, 1996).

En el contexto de la integración educativa, la evaluación psicopedagógica debe concebirse como un proceso que aporte información útil principalmente para los profesores y profesoras de educación regular, quienes podrán así orientar sus acciones para satisfacer las necesidades educativas de sus estudiantes.

Así la evaluación psicopedagógica consiste en los siguientes pasos:

Algunas estrategias que se deben considerar para llevar a cabo una metodología durante el aprendizaje de alumnos con necesidades educativas especiales, se pueden nombrar:

  1. EL PAPEL DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN EN LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

Es deber del Estado establecer directrices para la prestación de este servicio, así como atender a factores que favorezcan la calidad de la educación y el mejoramiento, además de velar por la cualificación y formación de los educadores, la promoción del talento humano, los recursos y métodos educativos, la innovación e investigación educativa y pedagógica, la orientación educativa, pedagógica y profesional, la inspección y evaluación del proceso educativo. En la medida que se dispone de unas políticas, normas, concepciones e infraestructura para el desarrollo de propuestas de formación para niños, niñas, jóvenes y adultos del país, se espera que estas den respuesta educativa a la población con NEE, que requiere ser orientada mediante diversas herramientas e innovaciones en proyectos y prácticas, que faciliten el acceso, la permanencia y la promoción en las modalidades educativas.

La enseñanza a estos alumnos será impartida en centros de educación regular o especial, de acuerdo con las necesidades del alumno y de las características del contexto educativo, priorizando la educación de la población escolar con Necesidades Educativas Especiales (NEE) en centros de educación regular, preferentemente en el centro educativo más cercano al lugar de su residencia.

Solo en caso los alumnos que, con sin discapacidad, presentan dificultades mayores que el resto de los estudiantes, para acceder a los aprendizajes que les corresponden por edad o aquellos que presentan talentos especiales y que para ser atendidos adecuadamente, puedan requerir recursos de apoyo, ajustes o adaptaciones en una o varias áreas del currículum escolar.

  1. LOS CENTROS ESCOLARES Y LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

La enseñanza a estos alumnos será impartida en centros de educación regular o especial, de acuerdo con las necesidades del alumno y de las características del contexto educativo, priorizando la educación de la población escolar con Necesidades Educativas Especiales (NEE) en centros de educación regular, preferentemente en el centro educativo más cercano al lugar de su residencia.

Los centros de educación regular ofrecerán distintas modalidades educativas a fin de asegurar la permanencia y continuidad de la población estudiantil con Necesidades Educativas Especiales (NEE). Se privilegiará la inclusión a tiempo completo, dentro del aula regular.

Las modificaciones educativas serán: entre otras, las siguientes:

Toda institución que intente atender a la diversidad se deberá plantear tres situaciones como el punto de partida:

El centro educativo regular garantizará las condiciones que posibiliten las adecuaciones, curriculares, las ayudas técnicas y los servicios de apoyo para asegurar el ingreso, la permanencia y la promoción de esta población. Estas quedarán establecidas en los Proyectos Educativos de Centros (PEC).

Cuando la naturaleza y el grado de discapacidad no posibiliten la inclusión en establecimientos de educación regular, ésta será impartida en centros de educación especial. Los alumnos que cursen en esa modalidad recibirán la acreditación por parte del Ministerio de Educación y la Dirección Regional. El estudiante escolarizado en un centro de educación especial que demuestre las competencias básicas para continuar su educación en un centro educativo regular, podrá ser trasladado, previa evaluación del equipo multidisciplinario. Se utilizará el mismo trámite de traslado y de matrícula que rige en el subsistema regular.

  1. ADAPTACIONES CURRICULARES Y LAS N.E.E.

Las Adaptaciones Curriculares son un conjunto de decisiones que determina el docente para responder a las necesidades de aprendizaje de los estudiantes, las mismas que les permitirá el acceso al currículo. Son estrategias utilizadas ampliamente en las tareas educativas que potencian la individualización de la enseñanza y la atención a la diversidad. Nos conduce desde niveles superiores e inferiores concretando progresivamente y adaptando la respuesta educativa a las necesidades particulares de nuestros estudiantes.

Ana Gortazar (1995), indica que existen variadas clasificaciones de modalidades curriculares a tomar en cuenta en una perspectiva relacionada con la integración de niños con N.E.E. La autora presenta una opción en la que hace referencia a una propuesta originaria de Hodgson, Clunies-Ross y Hegarty (1984), quienes definen cinco modelos de currículo según las necesidades de los niños.

  1. EL PAPEL DEL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECIALES EN LAS AULAS

Con estos planteamientos e interrogantes, abordamos el estudio realizado en cinco colegios de Primaria ubicados en Huelva capital y provincia. Para la selección de las aulas a analizar decidimos utilizar el procedimiento denominado por Goetz y LeCompte (1988) selección basada en criterios y por Patton (1980) muestreo intencionado que consiste en determinar por adelantado las características que deberían poseer los sujetos que formarán parte de la investigación. La muestra de aulas elegidas para ser analizadas debió reunir las características siguientes:

CONCLUSIÓN

Como indicábamos, la escuela tiene delante un reto importante y necesario y es el de dar respuesta a la heterogeneidad, proporcionar las oportunidades de aprendizaje más adecuadas que permitan a los alumnos desarrollar al máximo los conocimientos habilidades, aptitudes y actitudes que desarrollan (Pujolás, 2001). La respuesta a todo el alumnado será el punto de partida para una educación de calidad y de idoneidad del sistema educativo, puesto que en la medida en que el sistema logre atender tales necesidades con una asistencia personalizada y adaptada a las características de cada alumno, podremos valorar de forma favorable la bondad del sistema y la calidad de la educación impartida.

El tema de la diversidad e integración de niños especiales, es apasionante y no creo que debamos menospreciar la capacidad de los docentes en tales temas, solo es cuestión de saber buscar previo diagnostico, entrevista y evaluación las estrategias apropiadas, que pueden ir desde el trabajo conjunto con escuelas especiales si es este el caso, el integrar de forma partícipe y responsabilizándolos a los padres en apoyar, colaborar y participar en las estrategias a seguir, desde el cumplir con lo dicho a los niños, marcar pautas que no solo se trabajen en el jardín, sino que tengan continuidad en la casa, pues no podemos cambiar o ayudar en solo en 4 horas, esto debe también ser realizado con el apoyo de los padres, quienes muchas veces niegan la existencia de los problemas.

De esta manera se debe fomentar un ambiente en los aulas de diversidad para que no haya discriminación con los alumnos con N.E.E. solo en caso de ser requerido el traslado a una aula especial; estos niños se merecen igual oportunidades e igual trato en todas las condiciones, este es uno de los principales Derechos del ser humano.

BIBLIOGRAFÍA

____________. Necesidades Educativas Especiales. http://es.wikipedia.org/wiki/Necesidades_educativas_especiales

BRENNAN, W. El currículo para niños con necesidades educativas especiales. Madrid: Siglo XXI / M.E.C. 1998.

CRUZ, P. ¿Cómo detectar a un niño que necesita atención especial? Experiencias Educativas. 2008.

http://cruzmoropaco.blog.com.es/2009/11/08/como-detectar-a-un-nino-que-necesita-atencion-especial-7328752/

GARCIA, M. et al. La evaluación psicopedagógica del alumnado con necesidades educativas especiales. 2006.

Haz clic para acceder a La%20evaluacion%20psicopedagogica%20del%20alumnado%20con%20necesidades%20especiales.pdf

GARRIDO, L. y SANTANA, H. Adaptaciones Curriculares. Editorial CEPE. Madrid. 1994.

GINÉ, C. Primer Congreso Iberoamericano de Educación Especial, Ministerio de Educación de Chile La evaluación psicopedagógica: Un modelo interactivo y centrado en el currículo. 1996, en http://www.inclusioneducativa.cl/documentos/evaluacion.pdf.

MARCHESI, A.; COLL, C. Y PALACIOS, J. Desarrollo Psicológico y Educación III. Necesidades Educativas Especiales y Aprendizaje Escolar. Alianza Editorial. 1990

MEDUCA. Decreto Ejecutivo No.1 del 4 de febrero de 2000. Por el cual se establece la normativa para la educación inclusiva de la población con necesidades educativas especiales (NEE).

Haz clic para acceder a Decreto%20Ejecutivo%20No.1%20del%204-2-%202000.pdf

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL DE COLOMBIA. Guía No. 12: Fundamentación conceptual para la atención en el servicio educativo a estudiantes con Necesidades Educativas Especiales. Julio, 2007. http://www.colombiaaprende.edu.co/html/mediateca/1607/articles-75156_archivo.pdf

MONTAS, F. Necesidades Educativas Especiales. http://www.monografias.com/trabajos62/necesidades-educativas-especiales/necesidades-educativas-especiales.shtml

MOYA, A. et al. Necesidades educativas especiales en las aulas ¿compañeros y compañeras invisibles? 2006.

http://rabida.uhu.es/dspace/bitstream/handle/10272/2015/b15168116.pdf?sequence=1

PEÑA, K. Capítulo 1: Las Necesidades Educativas Especiales. 2008. http://www.mailxmail.com/curso-educacion-especial/necesidades-educativas-especiales

WARNOCK, M. Special Educational Needs. Report of the committee off enquiry into the education of handicapped children and young people. Londres: HMSO. Traducido al español en la revista Siglo Cero, nº 130, (1990) “Informe sobre necesidades educativas especiales.” (págs. 12-24). 1978.

ANEXO

Diferentes tipos de evaluación según los enfoques individuales y curriculares

Evaluación

Enfoque Individual

Evaluación

Enfoque Curricular

En relación a la finalidad. Obtener la mayor información posible del alumno para prescribir el tratamiento oportuno. Obtener información sobre todos los elementos que intervienen en el proceso de enseñanza aprendizaje para tomar decisiones en relación a la propuesta curricular.
En relación con los contenidos de la evaluación. Alumno: Capacidades, personalidad, adaptación, intereses. Alumno, Contexto Educativo (aula-centro), Contexto Social y Familiar.
En relación a los instrumentos y procedimientos. Utilización de pruebas y test. Pruebas, pautas de observación, entrevistas, escalas, cuestionarios, trabajos de los alumnos. Contextualizados y referidos a todos los elementos del proceso de enseñanza aprendizaje.
En relación a las personas que intervienen. Psicólogo, pedagogo, médico. Intervienen además los diferentes profesionales implicados en el proceso educativo.
En relación a la interpretación de la información obtenida Concepción de la inteligencia como algo innato, estático y desligada de los aprendizajes. Concepción de la inteligencia como proceso dinámico y modificable por las experiencias de aprendizaje.

Clasificación de las Necesidades Educativas Especiales

Citar este texto en formato APA: _______. (2013). WEBSCOLAR. Las necesidades educativas especiales. https://www.webscolar.com/las-necesidades-educativas-especiales. Fecha de consulta: 29 de April de 2024.

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