¿Cuáles son las políticas educativas que el gobierno que ha desarrollado o ejecutado y cuáles y en qué nivel están?
Meduca presenta sus proyecciones 2013
La Ministra de Educación, Lucy Molinar, en la presentación de las proyecciones del 2013, inició su intervención, explicando que todas las direcciones del MEDUCA tienen grandes compromisos con los distintos proyectos que se adelantan y cuyo fruto final es dotar a los estudiantes de una mejor educación, por ello el 2013, se declaró como Año de la Consolidación, Camino a la Excelencia Educativa”.
La transformación curricular es un proyecto que se inició desde el 2010 y culminará mientras haya panameños sobre esta tierra, esta política educativa pretende es que el individuo alcance un nivel de vida integral cónsono a las competencias y las exigencias de su entorno, por ello el MEDUCA realizó una reforma en los bachilleratos que se ofertaban y nos quedamos con 15.
La creación del Equipo Nacional de Capacitación Docente (ENCAD), que también forma parte de la parte curricular y que nos asegurará que cada año, los docentes panameños se actualicen con las últimas tendencias educativas.
En otro tema, señaló que en el 2012, marcó el comienzo de una nueva etapa en la educación nacional, porque se logró que por primera vez en la historia se capacitara en el uso pedagógico de las nuevas tecnologías al 100% de los docentes del sistema educativo.
Sustentó que podría hablar sobre algunos resultados, como por ejemplo que el número de los estudiantes que ingresaron a las universidades aumentó con relación a años anteriores, subrayando que la mayoría egresaron de los colegios que imparten los nuevos bachilleratos.
MEDUCA ya cuenta con la Primera Escuela Nacional de Directores, un programa que ha sido apoyado por SENACYT y la USMA, y el mismo le ha dado la categoría que antes no tenía ese personal directivo y que ahora ha marcado la diferencia, paralelo a ello, ellos deben pasar por esa escuela para poder aspirar a ese cargo”. En esa escuela cuya primera generación fue de 500 docentes, se les prepara en administración, estructura, manejar emociones, organización escolar, régimen jurídico del sistema educativo, uso y manejo del FECE, gestión del currículo y evaluación institucional, entre otros aspectos para poder ocupar esa posición, recalcó la jefa de la cartera educativa.
Otro de los proyectos que me satisface y enorgullece es Entre Pares, manifestó la jefa de la cartera educativa. Sobre el particular acotó que Entre Pares, en los foros internacionales coloca a Panamá en un gran sitial y hace noticia, por ejemplo estaremos en Londres próximamente, porque se evaluará si nuestra nación u otro país de la Unión Soviética ocupan el primer lugar en contar con el 100% de los docentes capacitados en el uso de tecnologías.
Se realizó un balance general de todas y cada una de las direcciones nacionales y oficinas del Ministerio de Educación, como lo son la de Inicial, Básica, Media y Profesional y Técnica, Jóvenes y Adultos, Tercer Nivel de Educación Superior, la Unidad de Idiomas, Portal Educativo, Intercultural Bilingüe, entre otras.
De Provel, adelantó que consolidará los equipos de trabajo para seguir avanzado y prestar un mejor servicio a los docentes y acerca del tema de Seguridad, reiteró que se reforzará a más escuelas en alianza con la Policía Nacional. Respecto a la política, terminó diciendo “que el lugar más democrático que hay son las escuelas porque allí se atienden a todos los hijos de los miembros de los distintos partidos políticos”.
Estas grandes estrategias engloban tácticas y acciones diversas como la dotación de recursos para el aprendizaje, acceso a la tecnología, administración del calendario escolar, nutrición escolar, convenio empresa-escuela, integración de las comunidades educativas escolares y regionales, construcción y reparación de escuelas, analfabetismo y postalfabetismo, la deserción escolar, trabajo infantil, y el fortalecimiento de la institucionalidad del MEDUCA.
Esto puso en marcha más de cien proyectos que debieron ser alineados con las perspectivas y componentes, ya mencionados, así como con los compromisos internacionales suscritos por el país, como lo es el caso de las Metas 2021. También se produjo un alineamiento con el diagnóstico del CONACED-2006, con el fin de agrupar estos proyectos en torno a objetivos generales comunes. La metodología general empleada se muestra en la siguiente figura:
SEGUNDA OPINIÓN
¿CUALES SON LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS QUE EL GOBIERNO QUE HA DESARROLLADO O EJECUTADO Y CUALES Y EN QUE NIVEL ESTÁN?
Como estrategia social, hemos implementado la formación del capital humano, que es el recurso más valioso para el desarrollo y la inclusión social, y hemos emprendido la transformación de la educación a nivel nacional, trabajando a partir de cinco (5) macro iniciativas fundamentales:
- Transformar los planes de estudios y el pensum académico en favor de una educación atenta a las necesidades y retos del desarrollo.
- Liquidar los bolsones de analfabetismo, de marginación social y de exclusión en la educación de los grupos étnicos originarios.
- Detener la deserción escolar y el trabajo infantil.
- Asegurar la conectividad y el acceso tecnológico de los estudiantes en el proceso educativo y de formación profesional.
- Establecer alianzas estratégicas a través de convenios que han permitido ir vinculando a la empresa privada con el sistema académico y con los sectores productivos.
El Plan Estratégico 2009-2014, del Ministerio de Educación está estructurado a partir de las metas trazadas para la Transformación de la Educación, lo cual da lugar a Proyectos y Acciones fundamentales como:
- Inclusión y compromiso social que atiende aspectos esenciales, tales como:
- COBERTURA: Ampliar la cobertura en los niveles de Educación Inicial, Básica y Media, y sostener la cobertura total en Primaria, para todos los niveles y estratos sociales, así como las poblaciones originarias.
- DOTACIÓN DE RECURSOS: Entrega de bonos y útiles escolares, ampliar la entrega de equipos electrónicos, para impactar varios aspectos: elevación de la matrícula, disminución de la deserción escolar y el trabajo infantil, y la calidad, dado que los estudiantes cuentan con la gran mayoría de los recursos que requieren para cumplir con sus planes de estudio.
- PROGRAMA DE NUTRICIÓN Y SALUD ESCOLAR: Brindar alimentación complementaria y chequeos de salud que garanticen la calidad de vida de los niños y jóvenes, así como su desempeño escolar.
- EXTENSIÓN DEL CALENDARIO ESCOLAR: Extensión del período escolar para ampliar las actividades de niños y jóvenes en los Centros Educativos, tanto curriculares, como complementarias.
- ACTIVIDADES EXTRACURRICULARES: Que beneficien a los estudiantes en eventos culturales, deportivos, entre otras, que les proporcionen un balance satisfactorio de actividades académicas, con las que complementan una formación integral
- PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN Y POST- ALFABETIZACIÓN: Avanzar en el logro de la alfabetización total de la población juvenil y adulta, para que puedan contar con mayores oportunidades de incorporación a niveles superiores de enseñanza y mayor calidad de vida.
- COMPROMETER A LA COMUNIDAD EDUCATIVA CON LA EDUCACIÓN
- Forjar equipos integrados por los profesores, padres de familia y alumnos con objetivos comunes alineados con la mejora de la calidad de la educación.
- Fortalecer el rol de líderes de los docentes y los padres de familia, brindando apoyo para el fortalecimiento de los valores humanos y ciudadanos a las acudientes.
- CONVENIOS ENTRE EL MEDUCA Y ORGANISMOS INTERNACIONALES, EMBAJADAS, EMPRESA PRIVADA para facilitar las prácticas de los jóvenes en las diferentes áreas y sectores productivos del país.
- TRANSFORMACIÓN CURRICULAR: Este proceso implica mejorar y consolidar la educación en todos sus aspectos, por lo cual trabajamos para que cada educador, disfrute sus acciones, y así lo transmitan a nuestros niños y jóvenes, proveyéndoles no solamente contenidos académicos, o equipamiento, sino un espacio de vida pleno, donde se formen como ciudadanos panameños, conscientes del rol que ocupan en sus familias, en sus comunidades y en la sociedad.
- Experiencia Piloto en sesenta y tres (63) Centros Educativos para llevarlo posteriormente a los ciento cincuenta (150) Centros de Nivel Medio.
- Avance en la implementación de la tecnología en Educación, para lo cual se capacitan docentes en diversas herramientas, que les posibiliten utilizar la tecnología y formar a los niños y jóvenes en su dominio y uso.
- Desarrollo de actividades complementarias (extracurriculares). Programa destinados a la formación integral de los jóvenes y que pueden contribuir con el desarrollo de potencialidades, y destrezas que les permitan generar intereses diversos, como el Programa de Liderazgo, de la Banda a la Orquesta, el Arte como una Misión, del Aula al Escenario y los Programas que se desarrollan por parte de los Gabinetes Psicopedagógicos del MEDUCA.
- INFRAESTRUCTURA: Construcción, reparación y mantenimiento de Centros Educativos, estableciendo diseños innovadores que garanticen las condiciones del proceso educativo. Se realizan también transformaciones en aulas con requerimientos particulares para Niños con Necesidades Especiales (Proyecto Inclusión).
- FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
- Elevando el nivel de eficiencia en el manejo y control del presupuesto asignado por el Gobierno para la Educación y la funcionalidad de todas las estructuras y organismos del Sistema Nacional de Educación.
- Haciendo de MEDUCA una estructura sólida que integre la Planta Central, las Direcciones Regionales, los Centros Educativos, y las Comunidades de Padres de Familia, que se alinee funcionalmente hacia la consolidación de un Sistema Educativo acorde con los requerimientos actuales.
- Integrando a todos los docentes y funcionarios del MEDUCA alrededor de una CULTURA generadora de valores, de actitudes y conductas conducentes a un servicio de calidad, tanto al interior de la Institución, como dirigida hacia los niños y jóvenes que son los protagonistas de todas y cada una de nuestras acciones.
TERCERA OPINIÓN
¿CUALES SON LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS QUE EL GOBIERNO QUE HA DESARROLLADO O EJECUTADO Y CUALES Y EN QUENIVEL ESTÁN?
El siguiente lugar de las Políticas Educativas del Ministerio de Educación, 2009-2014, son una clara confesión de estas intenciones: “La transformación de la educación propuesta por el Ministerio de Educación, incluye todos los niveles del Sistema Educativo, y se basa precisamente en la transformación y actualización del currículo, como producto de un proceso dinámico de adaptación al cambio social y educativo, que responde a una concepción de educación como totalidad y a un proceso de cambio permanente.”
Las políticas educativas son las siguientes:
- Transformación de la educación
La transformación de la educación propuesta por el Ministerio de Educación, incluye todos los niveles del Sistema Educativo, y se basa precisamente en la transformación y actualización del currículo, como producto de un proceso dinámico de adaptación al cambio social y educativo, que responde a una concepción de educación como totalidad y a un proceso de cambio permanente.
La Transformación de la Educación cuenta con metas específicas para cumplir tanto en el Plan Estratégico MEDUCA 2009-2014, como en convenios internacionales (Metas 2021, OEI), con los siguientes propósitos y alcances:
- Mejorar la Calidad de la Educación y el Currículo Escolar
- Fortalecer la Profesión Docente
- Inclusión y compromiso Social con la Educación
Convocar y comprometer a la Comunidad Educativa para que participe, colabore y apoye los programas, proyectos y acciones dirigidos a mitigar o eliminar las barreras sociales y económicas, propias y del entorno, que afectan el proceso educativo tanto de niños como de jóvenes y adultos del país.
Los programas, proyectos y acciones estructurados a partir de las estrategias y políticas trazadas para la Transformación de la Educación, dan lugar a intervenciones en problemas fundamentales como el calendario académico, los recursos para el aprendizaje, el acceso y permanencia en el sistema, y la atención a áreas de pobreza crítica, entre otros. El compromiso se enmarca en el Plan Estratégico 2009-2014, el cual tiene entre sus principios buscar los más amplios consensos en la sociedad, para lograr una educación con mejor calidad y equidad. Y no se trata sólo de promover la igualdad de oportunidades, sino de otorgar un trato pertinente a los desiguales, con políticas compensatorias de diferenciación positiva, a favor de los más rezagados.
La educación una función social que nos concierne a todos, pues a todos nos atañen sus limitaciones y sus logros. Para ello se requiere:
- Comprometer a la comunidad educativa con la educación
- Promover convenios para las prácticas de los jóvenes en las áreas y sectores productivos del país
- Desarrollar programas de alfabetización y post- alfabetización
- Dotar de recursos a los estudiantes
La inclusión y compromiso social con la educación conlleva metas específicas a cumplir consignadas tanto en el Plan Estratégico MEDUCA 2009-2014, como en convenios internacionales (Metas 2021, OEI), con los siguientes propósitos y alcances:
- Reforzar y ampliar la participación de la sociedad en la acción educadora
- Aumentar la oferta de educación inicial y potenciar su carácter educativo
- Fortalecimiento Institucional
El fortalecimiento institucional del Ministerio de Educación es el resultado de una serie de acciones que, implícita o explícitamente, pretenden encontrar la mayor coherencia posible entre el proyecto institucional, su organización y sus recursos. Estos tres factores son de carácter dinámico pues están sometidos a nuevas ideas y propuestas y a cambios en las fuerzas sociales, internas y externas, y a eventuales modificaciones en cuanto a los recursos disponibles. De ahí que, frecuentemente, estos componentes entren en tensión y contradicción, dando lugar a nuevas formas y contenidos institucionales. Partir de este concepto dinámico permite intervenir en la Institución con miras a su fortalecimiento, abriendo espacios de reflexión y generación de saber colectivo sobre sí misma, su funcionamiento y del lugar que ocupa en la sociedad.
El fortalecimiento institucional del Ministerio de Educación conlleva metas específicas a cumplir consignadas en el Plan Estratégico MEDUCA 2009-2014, con los siguientes propósitos y alcances:
- Poner en marcha el Sistema Nacional de Planificación Educativa
- Fortalecer los distintos niveles estratégicos del Proyecto Educativo Institucional
- Ampliación y Mantenimiento de la Infraestructura Escolar
La infraestructura escolar es un medio no un fin, y como tal es el producto de la estrategia y planificación de las diversas instancias o niveles de gestión del Ministerio de Educación. La infraestructura escolar, especialmente, en su expresión más obvia, directa y conveniente, el edificio escolar, constituye un componente inseparable en una educación de calidad.
Esta visión de la educación, esencialmente revolucionaria, se sustenta en los principios de la libertad y la solidaridad, tiene una teleología humanista y pone en primer lugar a la persona y a la sociedad integradas al ambiente, desterrando cualquier forma de cosificación o subyugación. Educar para la libertad y para la solidaridad son las armas ideológicas de las acciones de quienes, desde la trinchera docente, luchamos por un mundo diferente, más justo y más digno para todos.
Citar este texto en formato APA: _______. (2022). WEBSCOLAR. Políticas educativas que el gobierno panameño ha desarrollado año 2013. https://www.webscolar.com/politicas-educativas-que-el-gobierno-panameno-ha-desarrollado-ano-2013. Fecha de consulta: 28 de April de 2024.