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Funciones de control interno y auditoría informática

Control Interno Informático

El Control Interno Informatico controla diariamente que todas las actividades de sistemas de información sean realizadas cumpliendo los procedimientos, estándares y normas fijados por la Dirección de la Organización y/o la Dirección de Informática, así como los requerimientos legales.

La misión del Control Interno Informatico es asegurarse de que las medidas que se obtienen de los mecanismos implantados por cada responsable sean correctas y validas.

Control Interno Informatico suele ser un órgano staff de la Dirección del Departamento de Informática y está dotado de las personas y medios materiales proporcionados a los cometidos que se le encomienden.

Como principales objetivos podemos indicar los siguientes:

Realizar en los diferentes sistemas (centrales, departamentos, redes locales, PCS, etc y entornos informáticos (producción, desarrollo o pruebas) el control de las diferentes actividades operativas.

    1. Auditoria Informática

La Auditoria Informática es el proceso de recoger, agrupar y evaluar evidencias para determinar si un sistema informatizado salvaguarda los activos, mantiene la integridad de los datos, lleva a cabo eficazmente los fines de la organización y utiliza eficientemente los recursos. De este modo la auditoria informática sustenta y confirma la consecuencia de los objetivos tradicionales de la auditoria:

El auditor evalúa y comprueba en determinados momentos del tiempo los controles y procedimientos informaticos más complejos, desarrollando y aplicando técnicas mecanizadas de auditoria, incluyendo el uso del software. En muchos casos, ya no es posible verificar manualmente los procedimientos informatizados que resumen, calculan y clasifican datos, por lo que se deberá emplear software de auditoria y otras técnicas asistidas por ordenador.

El auditor es responsable de revisar e informar a la Dirección de la Organización sobre el diseño y el funcionamiento de los controles implantados y sobre la fiabilidad de la información suministrada.

Se pueden establecer tres grupos de funciones a realizar por un auditor informatico:

    1. Control Interno y Auditoria Informáticos

La evolución de ambas funciones ha sido espectacular durante la última década. Muchos controles internos fueron una vez auditores. De hecho, muchos de los actuales responsables de Control Interno Informatico recibieron información en seguridad informática tras su paso por la formación en auditoria. Numerosos auditores se pasan al campo de Control Interno Informatico debido a la similitud de los objetivos profesionales de control y auditoria, campos análogos que propician una transición natural.

Aunque ambas figuras tienen objetivos comunes, existen diferencias que convienen matizar:

CONTROL INTERNO

INFORMATICO

AUDITOR INFORMATICO
SIMILITUDES
Personal interno

Conocimientos especializados en Tecnología de la Información

Verificación del cumplimiento de controles internos, normativas y procedimientos establecidos por la Dirección de Informática y la Dirección General a los sistemas de información.

DIFERENCIAS Análisis de los controles en el día a día.

Informe a la Dirección del Dpto.- de Informática.

Solo personal interno.

El alcance de sus funciones es únicamente sobre el Dpto. de Informática

Análisis de un momento informatico determinado.

Informa a la Dir. General de la Organización.

Personal interno / externo

Tienen cobertura sobre todos los componentes de los sistemas de información de la organización.

2. SISTEMA DE CONTROL INTERNO INFORMATICO

2.1 Definición y tipos de controles internos

Se puede definir el control interno como “cualquier actividad o acción realizada manual y/o automáticamente para prevenir, corregir errores o irregularidades que puedan afectar al funcionamiento de un sistema para conseguir sus objetivos.

Los controles cuando se diseñen, desarrollen e implanten han de ser al menos completos, simples, fiables, revisables, adecuados y rentables. Respecto a esto último habrá que analizar el costo – riesgo de su implantación.

Los controles internos que se utilizan en el entorno informatico continúan evolucionando hoy en día a medida que los sistemas informaticos se vuelven complejos. Los progresos que se producen en la tecnología de soportes físicos y de software han modificado de manera significativa los procedimientos que se empleaban tradicionalmente para controlar los procesos de aplicaciones y para gestionar los sistemas de información.

Para asegurar la integridad, disponibilidad y eficacia de los sistemas se requieren complejos mecanismos de control, la mayoría de las cuales son automáticos. Resulta interesante observar, sin embargo, que hasta en los sistemas servidor / cliente avanzados, aunque algunos controles son completamente automáticos, otros son completamente manuales, y muchos dependen de una combinación de elementos de software y de procedimientos.

Históricamente, los objetivos de los controles informaticos se han clasificado en las siguientes categorías:

Como el concepto de controles se originó en la profesión de auditoria, resulta importante conocer la relación que existe entre los métodos de control, los objetivos de control y los objetivos de auditoria. Se trata de un tema difícil por el hecho de que, históricamente, cada método de control ha estado asociado unívocamente con un objetivo de control (por ejemplo, la seguridad de ficheros de datos se conseguía sencillamente manteniendo La sala de ordenadores cerrada con llave.

Sin embargo, a medida que los sistemas informaticos se han vuelto más complejos, los controles informaticos han evolucionado hasta convertirse en procesos integrados en los que se atenúan las diferencias entre las categorías tradicionales de controles informaticos.

Por ejemplo, en los actuales sistemas informaticos puede resultar difícil ver la diferencia entre seguridad de los programas, de los datos y objetivos de control del software del sistema, porque el mismo grupo de métodos de control satisface casi totalmente los tres objetivos de control.

La relación que existe entre los métodos de control y los objetivos de control puede demostrarse mediante el siguiente ejemplo, en el que un mismo conjunto de métodos de control se utiliza para satisfacer objetivos de control tanto de mantenimiento como de seguridad de los programas:

2.2 Implantación de un sistema de controles internos informaticos

Los controles pueden implantarse a varios niveles diferentes. La evaluación de los controles de la Tecnología de la Información exige analizar diversos elementos interdependientes. Por ello es importante llegar a conocer bien la configuración del sistema, con el objeto de identificar los elementos, productos y herramientas que existen para saber donde pueden implantarse los controles, así como para identificar posibles riesgos.

Para llegar a conocer la configuración del sistema es necesario documentar los detalles de la red, así como los distintos niveles de control y elementos relacionados:

Para la implantación de un sistema de controles internos informaticos habrá que definir:

CONTROL INTERNO Y AUDITORIA

Política de seguridad

Plan de seguridad

Normas y Procedimientos

Medidas Tecnológicas Implantadas

FORMACIÓN Y MENTALIZACIÓN

La implantación de una política y cultura sobre la seguridad requiere que sea realizada por fases y esta respaldada por la Dirección. Cada función juega un papel importante en las distintas etapas:

Dirección de Negocio o Dirección de Sistemas de Información: Han de definir la política y/o directrices para los sistemas de información sobre la base de las exigencias del negocio, que podrán ser internas o externas.

Dirección de Informática: Ha de definir las normas de funcionamiento del entorno informatico y de cada una de las funciones de informática mediante la creación y publicación de procedimientos, estándares, metodología y normas, aplicables a todas las áreas de informática así como a los usuarios, que establezcan el marco de funcionamiento.

Control Interno Informatico: Ha de definir los diferentes controles periódicos a realizar en cada una de las funciones informáticas, de acuerdo al nivel de riesgo de cada una de ellas, y ser diseñados conforme a los objetivos de negocio y dentro del marco legal aplicable. Estos se plasmaran en los oportunos procedimientos de control interno y podrán ser preventivos o de detección. Realizara periódicamente la revisión de los controles establecidos de Control Interno Informatico informando de las desviaciones a la Dirección de Informática y sugiriendo cuantos cambios crea convenientes en los controles, así como transmitirá constantemente a toda la organización de informática la cultura y políticas del riesgo informático.

Auditor interno / externo informatico: Ha de revisar los diferentes controles internos definidos en cada una de las funciones informáticas y el cumplimiento de normativa interna y externa, de acuerdo al nivel de riesgo, conforme a los objetivos definidos por la Dirección de Negocio y la Dirección de Informática.

Informara a la alta Dirección de los hechos observados al detectarse deficiencias o ausencias de controles recomendarán acciones que minimicen los riesgos que pueden originarse.

La creación de un sistema de control informatico es una responsabilidad de la Gerencia y un punto destacable de la política en el entorno informatico.

A continuación se indican algunos controles internos ( no todos los que deberían definirse) para sistemas de información, agrupados por secciones funcionales, y que serian los que Control Interno Informatico y Auditoria Informática deberían verificar para determinar su cumplimiento y validez:

  1. Controles generales organizativos
  1. Controles de desarrollo, adquisición y mantenimiento de sistemas de información.

Para que permitan alcanzar la eficacia del sistema, economía y eficiencia, integridad de los datos, protección de los recursos y cumplimiento con las leyes y regulaciones.

  1. Controles de explotación de sistemas de información.
  1. Controles en aplicaciones.

Cada aplicación debe llevar controles incorporados para garantizar la entrada, actualización, validez y mantenimiento completos y exactos de los datos.

Las cuestiones más importantes en el control de los datos son:

  1. Controles específicos de ciertas tecnologías Controles en Sistemas de Gestión de Bases de Datos:
  1. ANTECEDENTES

El concepto de auditoria informática ha estado siempre ligado al de auditoria en general y al de auditoria interna en particular, y este ha estado unido desde tiempos históricos al de contabilidad, control, veracidad de operaciones, etc. En tiempo de los egipcios ya se hablaba de contabilidad y de control de los registros y de las operaciones. Aun algunos historiadores fijan el nacimiento de la escritura como consecuencia de la necesidad de registrar y controlar operaciones (Dale Flesher, 50 Years of Progress). Hago esta referencia histórica a fin de explicar la evolución de la corta pero intensa historia de la auditoria informática, para que posteriormente nos sirva de referencia al objeto de entender las diferentes tendencias que existen en la actualidad.

Si analizamos el nacimiento y la existencia de la auditoria informática desde un punto de vista empresarial, tendremos que empezar analizando el contexto organizativo y ambiental en el que se mueve.

Empezaremos diciendo que tanto dentro del contexto estratégico como del operativo de las organizaciones actuales, los sistemas de información y la arquitectura que los soporta desempeñan un importante papel como uno de los soportes básicos para la gestión y el control del negocio, siendo así uno de los requerimientos básicos de cualquier organización. Esto da lugar a los sistemas de información de una organización.

Es evidente que para que dichos sistemas cumplan sus objetivos debe existir una función de gestión de dichos sistemas, de los recursos que los manejan y de las inversiones que se ponen a disposición de dichos recursos para que el funcionamiento y los resultados sean los esperados. Esto es lo que llamamos el Departamento de Sistemas de Información, finalmente y en función de lo anterior, aunque no como algo no enteramente aceptado aun, debe existir una función de control de la gestión de los sistemas y del departamento de sistemas de información. A esta función la llamamos Auditoria Informática.

El concepto de la función de auditoria informática, en algunos casos llamada función de control informatico y en los menos, llamadas y conocidas por ambos términos, arranca en su corta historia, cuando en los años cincuenta las organizaciones empezaron a desarrollar aplicaciones informáticas. En ese momento, la auditoria trataba con sistemas manuales. Posteriormente, en función de que las organizaciones empezaron con sistemas de cada vez mas complejos, se hizo necesario que parte del trabajo de auditoria empezara a tratar con sistemas que utilizaban sistemas informaticos.

En ese momento, los equipos de auditoria tanto externos como internos, empezaron a ser mixtos, con involucracion de auditores informaticos junto con auditores financieros. En ese momento se comenzaron a utilizar dos tipos de enfoque diferentes que en algunos casos converjan.

Esta situación convive hoy en día con conceptos mas actuales y novedosos de lo que es la función y de lo que son los objetivos de la auditoria informática.

En mi opinión, y es algo que vamos a desarrollar a continuación, la tendencia futura de al auditoria informática radicara en los siguientes principios:

  1. todos los auditores tendrán que tener conocimientos informaticos que les permiten trabajar en la cada vez mas fluctuante entorno de las tecnologías de la información dentro de las organizaciones empresariales, culturales y sociales.
  2. este aspecto no eliminará la necesidad de especialidades en auditoria informática; antes al contrario los especialistas necesitaran cada vez mas, unos conocimientos muy específicos que al igual que sucede en el entorno de los sistemas de información les permitan ser expertos en las diferentes ramas de la tecnología informática: comunicaciones, redes, oficinas, comercio electrónico, seguridad, gestión de bases de datos, etc.
  3. el auditor informatico dejará de ser un profesional procedente de otra area con su consiguiente reciclado, para pasar a ser un profesional formado y titulado en auditoria informática que tendrá a su alcance diferentes medios de formación externa fundamentalmente y que tendrá que formar una red de conocimientos compartidos con otros profesionales, tanto en su organización como con profesionales de otras organizaciones.

El futuro de la auditoria informática estará en la capacidad de cubrir adecuadamente, en cuanto a experiencia y especialización, todas las áreas de los sistemas informaticos y de información de una empresa y en saber de forma propia o con ayuda interna y externa, adecuarse a los cambios que suceden en la Tecnología de la Información. Para adecuarse a estos cambios, el auditor informatico tendrá que auto generar su propia filosofía de gestión del cambio.

  1. CLASES Y TIPOS DE AUDITORIA INFORMATICA

Como he tratado de mencionar anteriormente, existe un gran confusión sobre lo que es auditoria informática y la relación que tiene con otras ramas organizativas de las empresas y organizaciones. Aun hoy en día, si preguntásemos a diferentes agencias empresariales y sociales, nos contestarían con diferentes respuestas sobre lo que es y / o no es auditoria informática.

Voy a tratar de resumir las diferentes acepciones de auditoria informática que existen en nuestro país:

Ante esta situación déjenme expresar cual es mi visión sobre lo que es y debe ser la función de auditoria informática.

  1. FUNCION DE AUDITORIA INFORMATICA
    1. Definición

Esta claro a estas alturas que la auditoria, revisión, diagnostico y control de los sistemas de información y de los sistemas informativos que soportan estos deben ser realizados por personas con experiencia en ambas disciplinas, informática y auditoria (en principio llamemos a nuestro amigo el Auditor Informatico General: AIG) a esto yo le añado que además nuestro amigo debe completar su formación con conocimiento de gestión del cambio y de gestión empresarial.

¿Como definimos entonces a nuestro amigo AIG? Para tratar de definir su perfil, la definición mas exacta es quizás que es un profesional dedicado al análisis de sistemas de información e informaticos que esta especializado en alguna de las múltiples ramas de la auditoria informática, que tiene conocimientos generales de los ámbitos en los que esta se mueve, que tiene conocimientos empresariales generales y que además:

Posea las características necesarias para actuar ente consultor con su auditado, dándole ideas de cómo enfocar la construcción de los elementos de control y de gestión que le sean propios.

Y que pueda actuar como consejero con la organización en la que esta desarrollando su labor. Un entorno informatico bien controlado, puede ser un entorno ineficiente si no es consistente con los objetivos de la organización.

El eterno problema que se ha suscitado durante mucho tiempo es si el auditor informatico, al no existir tal formación académica en nuestro país, tenía que ser un auditor convertido en informatico, o por el contrario un informatico reciclado como auditor informatico. En mi larga experiencia, he visto de todo, personal de desarrollo o de explotación convenidos en auditores informaticos en menos de un mes, auditores financieros reciclados, primero como extractores de información, mediante la formación en el adecuado software de interrogación de ficheros, y posteriormente convertirlos en auditores de la función informática.

En ambos casos, los éxitos y los fracasos se acumulan por igual. ¿Qué hace en estos casos? ¿Cuál debe ser el perfil correcto de un auditor informatico? Esta es mi visión y opinión del perfil del futuro auditor informatico y consecuentemente de las funciones que la función de auditoria informática debe tener.

    1. Perfiles profesionales de la función de Auditoria Informática.

A tenor de lo que hemos dicho hasta ahora se ve claramente que el auditor informatico debe ser una persona con un alto grado de calificación técnica y al mismo tiempo estar integrado en las corrientes organizativas empresariales que imperan hoy en día. De esta forma, dentro de la función de auditoria informática, se deben contemplar las siguientes características para mantener un perfil profesional adecuado y actualizado.

 

Citar este texto en formato APA: _______. (2012). WEBSCOLAR. Funciones de control interno y auditoría informática. https://www.webscolar.com/funciones-de-control-interno-y-auditoria-informatica. Fecha de consulta: 1 de May de 2024.

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